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（中央社記者張淑伶上海19日電）去年8月舉行的台北、上海雙城論壇獲選為「2016滬台交流十大新聞」之首。針對今年雙城論壇是否循往例在上海舉辦，上海市台辦主任李文輝說，「還在研究、溝通過程中」。

上海市人民政府台灣事務辦公室主任李文輝今天在「2016滬台交流十大新聞」發布會上致詞時說，2016年「兩岸關係出現動盪」，但仍在「堅持九二共識、反對台獨」的原則下推進上海與台灣的100多項交流活動。

上海市海峽兩岸交流促進會會長李雷鳴公布兩地交流的年度十大新聞。這項活動是透過新聞評委及網友投票，其中，排名第一是2016年8月在台北舉行的雙城論壇，其他還包括籃球明星姚明去年10月赴台參加「海峽盃」籃球邀請賽等。

對於今年雙城論壇是否循往例在上海舉辦，李文輝會後接受媒體訪問時表示，還在研究、溝通過程中，有消息會再向媒體發布。

雙城論壇自2010年起開始，每年由台北市、上海市政府輪流舉辦。無黨籍的柯文哲擔任台北市長後，2015年一度傳出停辦，最終仍率團前往上海。2016年政黨輪替後，上海方面由中共上海市委常委、統戰部長沙海林代表上海市長赴台參加，其身分和角色引起關注。1060119

攸關政府推動居住正義的「住宅法」修法今天(23日)在立法院三讀通過，內政部長葉俊榮在法案三讀後，特別與媒體茶敘，說明自己在修法過程中的心路歷程並感謝朝野立委的支持。葉俊榮說，政府會視地方需求，採新建社會住宅與「包租代管」並行，下一步也會推動租賃專法，活絡租賃市場。

內政部長葉俊榮表示，他很感謝朝野立委都很支持推動社會住宅，但修法的過程中，大家對於弱勢名額保障比例曾有不同意見，但他認為社會住宅最核心的價值就是要保障弱勢，他對此非常堅持，所以最後也照內政部提出的比例通過。他並指出，根據內政部最近所做的民調，對於住家附近興建社會住宅的接納度，84%的民眾能夠接受，只有10%不能接受，主要是擔心治安。

葉俊榮說，修法過程中也有立委擔心社會住宅是否會變成北部都會區的「專利」，他表示，目前社會住宅的需求的確是「北熱南冷」，因此未來必須維持多元機制，像是採取改良式的租金補貼，並視各地需求，調配新建社會住宅以及「包租代管」的比例。他說：『(原音)這裡面包括說有些地方要維持可能比較改良式的租金補貼，比如怎樣把租金補貼的機制做得更好，也許有些縣市它的包租代管會比新建更強，有些地方偏重新建會強，所以這中間有很多處理機制的調配，未來我覺得，未來真的是要邊走，邊要把這樣的思考更完整。』

內政部次長花敬群進一步指出，非都市人口集中的地區對於社會住宅的需求沒有那麼大，地方政府擔心若蓋太多，反而導致財源困難，在這些地區，政府就傾向以「包租代管」的方式，由政府承租民間空屋，再轉作社會住宅租給民眾；至於雙北等市中心，由於有大量需求，就適合直接新建社會住宅。他強調，各地方政府可視轄區狀況因地制宜，如此社會住宅政策就會充滿彈性。

花敬群並表示，「包租代管」的社會住宅不僅涵蓋租金補貼，也包括提供長期居住的穩定性與品質，與過去齊頭式發放租金補貼的形式不同，政府未來會視個人的負擔能力給予不同金額的租金補貼。

此外，目前房屋租賃屬於「黑市」環境，房東不報稅、也不繳稅，葉俊榮指出，住宅法修法通過後，內政部下一步要推動的就是「租賃專法」，內政部已經研議到一定的程度，待進一步把租稅細節調整得更好之後，就可以推出。花敬群補充表示，政府會訂定一套租賃服務產業發展方案，並搭配讓房東願意參與的租稅誘因，租賃專法不只要讓房屋租賃業檯面化，更要專業化，進而產業化。

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